A política e o planejamento familiar

 

Por: * Amaury Medeiros. Academia Pernambucana de Medicina

Gostaria de intitular esta crônica de política de planejamento familiar. Infelizmente fui forçado a mudar o titulo em face da inexistência efetiva de tal política.

Nunca nossos dirigentes pensaram com seriedade no problema. Vocês se lembram do episódio hilário – por que não dizer grotesco – protagonizado por Fernando Henrique Cardoso quando presidente da República? Dona Ruth, que não era muda nem surda, após campanha pela legalização e incentivo dos métodos anticoncepcionais, conseguiu aprovação da Câmara dos Deputados e, em seguida, o projeto foi vetado por seu ilustríssimo esposo? Dona Ruth virou uma capota de braba, esperneou, bradou aos quatro cantos e veio à tona a justificativa: “Foi um engano, assinei o decreto sem ler”, explicou o digníssimo.

O acontecido serviu de gozação na imprensa. Posteriormente ele assinou, acredito que dessa vez tenha lido.

Na prática, como quase tudo em nosso País, o projeto sancionado é um emaranhado burocrático.

O pobre miserável que num momento de lucidez desejar fazer uma vasectomia tem que correr atrás de um serviço de referência e passar por uma série de testes, inclusive psicológico, para entrar numa fila de espera.

Termina desistindo.

Quando eu era chefe do Departamento de Urologia do Hospital Oswaldo Cruz, tentei implantar um serviço de atendimento voltado aos que optassem por vasectomia. Fui impedido pelo então diretor. O único profissional médico com coragem e espírito cívico (planejamento familiar é uma questão de civismo) que se dispôs a enfrentar as amarras da burocracia e me ofereceu o Imip para a realização de vasectomias foi o saudoso professor Fernando Figueira.

Desgraçadamente, ele faleceu antes que nos fosse possível levar adiante o projeto. O tema permanece tabu. Nas últimas eleições, quem discutiu e defendeu o PF? Que me lembre, e só timidamente, Clóvis Corrêa. Será que ignoram seu imenso significado social e humano? Ou será maldade com interesse eleitoreiro?

Mais vantajoso, na pescaria dos votos, manterem famílias grandes, quase na miséria total, sem educação ou moradia, desnutridas e revoltadas?

Como podem essas pessoas ter capacidade de analisar criticamente qual o melhor candidato? Essas famílias se constituem em sementeiras de assassinos, ladrões e penitentes sociais. Nelas nascem e crescem (muitos morrem cedo) jovens sem futuro, condenados a matar ou morrer.

Vale a pena vir ao mundo para viver essa tragédia existencial?

Entendemos o lado positivo do programa Bolsa-Família no sentido de minorar a fome, todavia, ele perde significado quando estimula a natalidade (cada filho recebe uma ajuda financeira, então, vamos engravidar! Será que caminhamos para o bolsa-bucho?) e não se acompanha de outras medidas que ofereçam condições de trabalho.

Nosso dinheiro é jogado num saco sem fundo. Quanto mais gente para comer e educar, mais difíceis se tornam as coisas.

A dignidade humana se esvai, criando uma multidão de viciados que perde o hábito do que seja trabalhar.

Quantos derivam para o alcoolismo? Os que entendem da matéria não cansam de falar que sem crescimento econômico sustentável não alcançaremos o desenvolvimento social. Emprego, educação, saúde e moradia. Neste contexto insere-se o planejamento familiar. Ou paternidade responsável. Com isso evitaríamos ou reduziríamos os indesejáveis abortos criminosos.

Por que nossos homens públicos não encaram o problema com a devida seriedade?
A resposta com você, caro leitor.

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Planejamento Familiar foi tema de palestra da Pró-Saúde 09/10/2009

- Saúde

O planejamento familiar foi o foco de um evento promovido pela Associação Farroupilhense Pró-Saúde na tarde de segunda-feira. “O Planejamento Familiar Incentivando a Cultura da Paz” contou com a presença de profissionais da área da saúde de Farroupilha, que coordenam o projeto do tema do evento na cidade. Também foi realizada a palestra “Gestão Sistêmica do Planejamento Familiar” com o promotor de Justiça do Rio Grande do Sul, Dr. Rodrigo Schoeller de Moraes. O evento foi aberto a toda à comunidade.
Durante o tempo em que se pronunciou, Dr. Rodrigo enfatizou a necessidade de se planejar a família não somente quando se deseja o nascimento de uma criança. “As famílias são formadas por consanguinidade e afinidade. Em toda família, apesar das divergências, é necessário serem estabelecidas diretrizes comuns. Para tanto, é indispensável o diálogo, apto a exteriorizar conjuntamente a missão, a visão, os valores, as metas, as estratégias, os objetivos, as necessidades, os recursos disponíveis, as iniciativas e os indicadores de desempenho. Em se tratando de um núcleo familiar, chamamos essa reflexão a respeito do sentido de existir e sobre os meios para desenvolver os integrantes de Planejamento Familiar”. Jornal o Farroupilha, RS, 09/10/2009

 


Saiba mais em: http://www.fmp.com.br/2008/img/gestao_conteudos/

 



PLANEJAMENTO FAMILIAR: A CONSCIENTIZAÇÃO DO COMPROMISSO
SOCIAL  DA FAMÍLIA COM O FUTURO DE TODOS

Rodrigo Schoeller de Moraes
Promotor de Justiça com atribuições na Infância e Juventude

Comarca do Rio Grande/RS.


HISTÓRICO


A idéia de ser priorizado o cumprimento do disposto no parágrafo 7º do artigo 226 da Constituição Federativa do Brasil, surgiu quando o proponente do projeto, no exercício de suas atribuições junto à Infância e Juventude da Comarca do Rio Grande/RS, parou para refletir porque que diversas crianças e adolescentes, mesmo quando eram disponibilizados os recursos materiais necessários à subsistência, continuavam em uma situação imprópria ao sadio desenvolvimento de qualquer pessoa. Também, em virtude de ter constatado que a maioria dos adolescentes abrigados fugiam das entidades para continuar a viver nas ruas e que alguns adolescentes de classes sociais materialmente mais abastadas igualmente revelavam um desrespeito à dignidade humana, própria e dos demais. Diante desse contexto, passou a analisar o que estaria faltando, uma vez que se percebia claramente que a miséria econômica não seria a principal causa deste sentimento mais profundo de vazio, tendo concluído que a problemática estava vinculada a falta de bons valores e de afeto. Com isso, buscou definir valores como sendo modos de sobrevivência, ou seja, formas de agir que as pessoas usam para sobreviver na sociedade, sendo que o afeto também pode ser considerado como uma forma de valor, uma vez implica e decorre diretamente da capacidade do indivíduo sair de sua esfera pessoal e se dedicar aos demais. Ademais, pôde verificar que a família tem papel fundamental na formação e transmissão de bons valores, daí porque deve ser priorizado o Planejamento Familiar, estabelecido como a conscientização do compromisso social da família com o futuro de todos.

Passados alguns anos, os fatos e os resultados obtidos com a nova visão confirmaram a constatação anteriormente feita, motivo pelo qual foi apresentada a tese “A Atuação do Ministério Público no Estímulo ao Planejamento Familiar”, no Congresso Nacional do Ministério Público, realizado no ano de 2003.

No ano de 2004, o proponente do projeto recebeu na Promotoria de Justiça visita de representantes da Rede Brasil Sul de Televisão (RBS) e da Rádio Atlântida, que solicitaram informações sobre os problemas contatados no exercício das atribuições do Ministério Público, relacionados às crianças e aos adolescentes. Na ocasião, o proponente do projeto forneceu cópia da tese acima referida, sendo procurado, posteriormente, para fins de elaborar novos materiais relativos ao tema e para comparecer em reuniões promovidas pela RBS, nas quais participaram representantes de diversas instituições de defesa dos direitos das crianças e dos adolescentes. Após, a RBS lançou a campanha “Nada substitui o amor… Quem ama, cuida.”. Diante das repercussões positivas que o lançamento da campanha obteve e visando confirmar o pioneirismo na busca da responsabilidade social das empresas, a Rede Brasil Sul de Televisão (RBS) e a Rádio Atlântida passaram a promover uma nova fase da campanha, com maior abrangência, de forma a ampliar suas ações, passando a atuar não apenas na simples denúncia de eventos atentatórios à natureza e à dignidade humana, mas, principalmente, influenciando diretamente nas causas desses comportamentos, como herança de amor à nova geração.

Devido ao engajamento geral da população nos ideais propostos, pode-se perceber que era importante  levá-los para debatê-los em outras cidades, através da participação em alguns eventos fora da cidade do Rio Grande. Nesse sentido, os ideais foram expostos em eventos como 21º Congresso da AMRIGS – Fórum Planejamento Familiar -, na Jornada Estadual contra a Violência e Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes, no Encontro Nacional Ministério Público e Direitos Humanos – tema “O Ministério Público como Instrumento de Proteção, Promoção e Defesa dos Direitos Humanos”, na Oficina de Participação no V Fórum Social Mundial – intitulada ” O Ministério Público e a Promoção dos Direitos Humanos”, no  4 º Fórum Mundial de Juízes e em reuniões no Centro de Apoio Operacional de Defesa da Cidadania. Em uma dessas reuniões, o ilustre coordenador, Dr. João Carlos Pacheco, salientou a importância de ser elaborado um projeto no qual seria enfatizada a atuação do Ministério Público como incentivador do Planejamento Familiar.

Em decorrência disso, foi elaborado o presente projeto, paralelamente ao Projeto Aliança da cidade do Rio Grande. O Projeto Aliança é fruto de um sentimento geral por parte da comunidade riograndina de que havia a necessidade da elaboração de um projeto maior, que unisse a maior parte das instituições existentes na comarca, em torno do ideal comum.  Nesse contexto, foi elaborado pela Prefeitura Municipal do Rio Grande o Projeto Aliança ( cópia em anexo). Esse projeto busca resgatar o papel da família no processo de educação para a cidadania, com base no artigo 226, parágrafo 7º, da Constituição Federal. Para tanto, contém objetivos, estratégias, metas, bem como previsão de resultados esperados, de avaliação e de entidades, executoras e parceiras, todas atuando em conjunto, interligadas pelo objetivo comum. É um projeto que contém ideais a serem seguidos, integrando diversas secretarias do município e a sociedade organizada, através do qual os projetos que já estavam em funcionamento e os que forem surgindo passam a se unir.

INTRODUÇÃO


Sabe-se que a estrutura de direitos e garantias, prevista no Título II da Constituição Federal, visa assegurar a todos indivíduos, não apenas a sua existência física, mas também uma qualidade de vida, capaz de propiciar às pessoas reais condições de, refletindo qual o sentido de suas vidas, exercerem a cidadania, na busca do interesse comum.

Para tanto, a liberdade é indispensável, mas essa somente será verdadeira quando exercida com responsabilidade e respeito, uma vez que o mundo dos direitos desmedidos somente serve para articulações demagógicas, não encontrando respaldo quando da sua efetivação no espaço social. Isso porque só existe o direito de uma pessoa se existir o dever correlato de outra, situação que regula o espaço que cada um dos indivíduos vai ocupar na sociedade, garantindo um bom convívio social.

Ademais, a informação, o debate de idéias e, essencialmente, a reflexão propiciam o despertar de uma consciência que tem em si mesma a importância da paternidade responsável, uma vez que um dos direitos fundamentais do ser humano é o de receber afeto, desde a concepção, passando pela gestação, até o final de sua vida, principalmente dentro de uma família na qual ele, sendo respeitado em sua dignidade, possa desenvolver sua capacidade de ser respeitado e de respeitar a dignidade dos demais.

Nesse sentido, a Constituição  da República Federativa do Brasil, no seu artigo 226, § 7°, refere:

Art. 226:  A família, base da sociedade tem especial proteção do Estado.
§ 7º Fundado nos princípios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsável, o planejamento familiar é livre decisão do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e científicos para o exercício desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituições oficiais ou privadas.

Essa norma constitucional veda o controle coercitivo da natalidade, porque, entre outros fatores, este controle implicaria serem tomadas medidas exteriores à pessoa, na busca de solucionar problemas que decorrem de uma falta de consciência, oriunda dos valores que estão interiorizados.

Em verdade, o que a norma constitucional preconiza é o Planejamento Familiar na sua noção mais ampla, ou seja, como a conscientização do compromisso social da família com o futuro de todos, através de um conjunto de ações que visam não apenas disponibilizar o acesso igualitário a moradias adequadas a custos acessíveis, à alimentação, à escola, à saúde, à segurança e ao saneamento básico, bem como a informações, meios, métodos e técnicas para a regulação da fecundidade, mas principalmente propiciar uma reflexão do sentido da vida e o despertar da consciência, em todas as pessoas, ligada à importância da paternidade/maternidade responsável, salientando a influência dos pais na formação e multiplicação de bons valores, visando desenvolver o sentimento de que as pessoas, dentro de suas próprias famílias, poderão mudar os rumos da sociedade, como forma de resgatar a esperança  de um futuro melhor e, assim, remediar uma das principais causas do crescente desrespeito à natureza e à dignidade humana.

Esta noção mais ampla de Planejamento Familiar implica disponibilizar conjuntamente recursos materiais (comida, métodos de regulação da fecundidade, moradias, escolas, etc.) e incentivos à reflexão,  ao despertar da consciência e à formação de bons valores, principalmente os ligados ao afeto.

Entretanto, o que está previsto na Constituição não está sendo cumprido satisfatoriamente, relativamente aos aspectos materiais e, muito menos, no que se refere aos incentivos antes referidos.

O Ministério Público, por sua vez, tem a obrigação de fiscalizar o cumprimento da lei, mas, principalmente, deve se dar conta que promover a Justiça não é apenas atingir as conseqüências da galopante afronta ao habitat que fizemos parte, mas, primordialmente, buscar remediar as causas.

Através de uma análise mais aprofundada da conjuntura atual, pode-se perceber que não é apenas a miséria econômica, a falta de comida, de saneamento básico, etc., que acarreta um sentimento mais profundo de vazio, mais carregado de desesperança, de falta de amor, que atinge todas as classes sociais e se exterioriza em condutas atentatórias à dignidade humana.

Nesse sentido,  cabe salientar que a omissão (abandono, desinteresse, falta de solidariedade, etc.) e as agressões à natureza e aos seres humanos, principalmente aquelas ligadas ao individualismo, aos abusos psicológicos e sexuais, ao racismo, ao preconceito e a tortura são exteriorizações de padrões inconscientes, introjetados principalmente nos primeiros anos de vida, fase altamente sensível para a formação de estruturas psíquicas.

Assim, se uma criança aprende que para sobreviver ela tem que matar, furtar, agredir, desrespeitar regras ou/e colocar-se em uma situação de hipossuficiência, tais modos de agir serão introjetados, formando seus valores que, por sua vez, agregar-se-ão à sua personalidade, determinando a forma na qual ela irá se relacionar, inicialmente com seus familiares e posteriormente na sociedade.

Através disso, pode-se constatar que os pais têm papel fundamental como modelos de forma de agir e de transmissão de valores, pelo convívio-aprendizado, uma vez que se a criança presenciar (vivenciar) bons exemplos de modos de sobrevivência, principalmente aqueles ligados ao respeito à natureza e à dignidade humana, irá agir na sociedade de acordo com esses valores internalizados, repetindo o tratamento que recebeu e sendo multiplicadora de paz social.

Sabe-se que a memória dos seres humanos pode ser dividida em declarativa ou explícita, aquela que contém informações lembráveis de forma consciente e que podem ser relatadas oralmente, e procedural ou implícita, que não necessita da lembrança consciente, pois não armazena o “o que”, mas o “como” do que se aprendeu.

Também é sabido que as primeiras impressões emocionais são registradas na memória implícita, criando padrões reativos implícitos e talvez indeléveis que, pela via do sistema límbico, controlam estados emocionais e comportamentos interpessoais.

Em virtude disso, estudiosos do mundo todo afirmam que muitos transtornos psíquicos e de comportamento podem ser caracterizados como padrões inadequados de relacionamento cristalizados pela repetição constante e armazenados na memória implícita, sendo que a maioria desses transtornos  têm vínculo estreito com emoções processadas em estruturas profundas do sistema límbico e, portanto, de difícil acesso.

Indo mais a fundo, percebe-se, com a ajuda da neurofisiologia,  que as experiências traumáticas, inclusive as relacionadas à falta de carinho emocional, influem decisivamente nas conexões neuronais do cérebro infantil e no equilíbrio dos neurotransmissores, causando mudanças capazes de aumentar, de modo significativo, a vulnerabilidade a transtornos comportamentais, de aprendizagem e psíquicos em fases posteriores da vida.

Nesse sentido, é conveniente ressaltar que o desequilíbrio dos neurotransmissores, principalmente a serotonina e a dopamina, é uma das principais causas das diversas formas de dependência, seja ela ligada ao jogo, ao sexo (principalmente aquele vinculado a situações de risco), à internet, ao álcool, às drogas (notadamente a cocaína) e ao próprio crime (excitação decorrente da conduta). Ademais, influencia decisivamente nas questões relativas à tolerância (esgotamento dos efeitos e conseqüente aumento da quantidade/potência) e ao risco da recaída.

Com isso, chega-se a conclusão que a variedade dos estímulos do meio, que encerram valores de sobrevivência, determina o modo de formação das redes neuronais, sendo que, nos primeiros meses e anos de vida, esses estímulos procedem principalmente dos pais e as experiências de aprendizado com forte vínculo afetivo dirigem o desenvolvimento psicológico da criança.

Tais aspectos são de grande relevância porque o afeto, como forma de agir (de sobrevivência) – que implica e decorre diretamente da  capacidade do indivíduo sair da sua esfera pessoal e dedicar-se aos demais -, é de vital importância para desenvolver nas pessoas uma visão de contexto, ou seja, de que seus interesses particulares somente serão preservados no futuro se, hoje, todos se unirem na defesa do interesse comum. Essa capacidade é e será exigida por ser indispensável para aumentar a percepção de que as ações positivas e negativas das pessoas, principalmente perante os seus semelhantes e junto ao meio ambiente, determinarão o tempo de sobrevivência da humanidade como um todo.

Também nesse sentido, podemos dizer que amor é compreensão, compreensão de que nós somos consciências em evolução, que somos falíveis e que a vida é uma oportunidade para evoluirmos.

Diante disso, e considerando que toda jornada começa nos primeiros passos e a verdadeira mudança de mentalidade se constrói ao longo de um período de reflexão,

SUGERE-SE   sejam respondidos os seguintes questionamentos:

Por que, muitas vezes, nós tentamos garantir o direito das pessoas (ex. punindo os roubos, a tortura, o preconceito e o trabalho escravo/infantil, colocando em abrigos as crianças e adolescentes que estão nas ruas, etc.) e os praticantes da conduta considerada errônea, embora reprimidos, sentem-se impulsionados a reiterar os atos? Também, por que, algumas vezes, as próprias vítimas buscam excluir a responsabilização dos violadores e submetem-se novamente à situação degradante, tornando ineficaz o nosso esforço?

Será que devemos atuar buscando punir crimes e garantir comida, colégios e casas, para depois nos preocuparmos com a questão afetiva e de valores – que atinge todas as classes sociais -, ou as conseqüências irreversíveis desta inércia nos demonstram que devemos, em caráter de urgência e prioridade, tomar medidas que visam atender, concomitante, todas essas necessidades humanas ?

Qual a eficácia de nós apenas atuarmos de forma repressora e salvadora, subjugando a capacidade de nossos semelhantes, como forma de sentirmos mais seguros da nossa própria capacidade?

Até quando continuar a agir dessa forma, sem priorizar o previsto no “caput”– que estabelece que a família é a base da sociedade – e no parágrafo 7º do artigo 226 da Constituição Federal, irá garantir a Ordem Social preconizada no título VIII dessa Lei Maior, que objetiva o bem-estar e a justiça social ?

Ainda, o que podemos fazer a respeito, para ficarmos com a nossa consciência tranqüila e, verdadeiramente, atingirmos aquilo que nos propusemos, ou seja, promover a Justiça ?

DIANTE do conteúdo das respostas dadas, sugere-se uma nova reflexão:

De onde surgiram as respostas ?

SE   a conclusão for no sentido de que elas decorrem dos valores que foram introjetados, principalmente junto a sua família,

SUGERE-SE  priorizar  o cumprimento do disposto no parágrafo 7º do artigo 226 da Constituição Federal e na Lei nº 9.263, de 12 de janeiro de 1996, fazendo valer as normas que prevêem o Planejamento Familiar no seu sentido amplo e punem o controle coercitivo da natalidade, como forma de propiciar reais condições às outras pessoas delas refletirem como você está fazendo agora.

Buscando priorizar o Planejamento Familiar, pode-se instaurar inquérito civil com o objetivo de fomentar a criação e adoção de programas oficiais de Planejamento Familiar, inclusive para fins de disponibilizar à população informações voltadas à conscientização da importância da paternidade responsável e com o objetivo de propiciar o acesso igualitário aos meios, métodos e técnicas, reversíveis e irreversíveis, de regulação da fecundidade.
O Estado, como ente público, deveria procurar tomar medidas que priorizassem o Planejamento Familiar. No mínimo, o Estado não poderá negar acesso à população dos seus direitos previstos na Constituição Federal, artigo 226, § 7º; na Lei nº 9.263, de 12 de janeiro de 1996; no § 2º do artigo 1565 do Novo Código Civil; na portaria nº 144, de 20 de novembro de 1997, da Secretaria de Assistência à Saúde e nas normas de credenciamento para a realização de laqueadura tubária e vasectomia, da Secretaria da Saúde e do Meio Ambiente do estado do Rio Grande do Sul.

O Ministério Público poderá cobrar do ente público o efetivo cumprimento das normas acima referidas, através da instauração de inquérito civil (na Promotoria de Rio Grande/RS foi instaurado o inquérito civil nº 00852.00069/2003).

Também, cabe desenvolver palestras direcionadas aos mais variados setores da população local (da Comarca de atuação), estruturadas de forma a propiciar o conhecimento do verdadeiro significado do Planejamento Familiar, bem como para fins de informar os direitos relativos aos meios, métodos e técnicas, reversíveis e irreversíveis, de regulação da fecundidade.

Entretanto, o Ministério Público deverá, primordialmente, estimular as autoridades e os mais amplos setores que suportam a economia local, para que acreditem na importância de um programa eficiente de Planejamento Familiar,  que tenha a ampla abrangência ora preconizada. Isso porque o Planejamento Familiar, como conscientização do compromisso social da família com o futuro de todos, por causa da abrangência do tema – que inclui o despertar da consciência que existe dentro das pessoas, destacando a importância de todos -, e da credibilidade do Ministério Público, passa a receber o apoio e respaldo de diversas instituições, inclusive das contrárias às noções restritivas de planejamento familiar, indicando que a noção mais ampla propicia uma integração entre diversas instituições, aperfeiçoando e dando maior eficácia a essa jornada comum.

Desse modo, mediante essas singelas atividades que o Ministério Público pode realizar, grande parcela da população terá condições de desenvolver uma consciência voltada à paternidade responsável, refletindo-se na melhora da qualidade de vida e no resgate da esperança de um futuro melhor.

Aliás, relembramos que ao Ministério Público cabe cobrar dos pais o atendimento dos deveres decorrentes do poder familiar, uma vez que o direito de os genitores terem filhos não pode destruir o direito de seus filhos terem uma família estruturada, devendo preponderar este. Sendo assim, nada melhor do que o Promotor de Justiça atuar antes, na principal causa geradora do problema, propiciando à população o acesso ao planejamento familiar.

OBJETIVOS GERAIS:

Promover ações integradas entre os entes públicos e as entidades envolvidas neste projeto, buscando  despertar a consciência ligada ao compromisso social da família com o futuro de todos, possibilitando viabilização e a construção da paternidade responsável, através da implantação e efetiva implementação de uma Política social de Planejamento Familiar;

Propor aos colegas do Ministério Público, a reflexão sobre a necessidade, ou não, de ser priorizado o Planejamento Familiar em suas atribuições, objetivando coletar informações para subsidiar a atuação do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul, em ações que o garantam.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Priorizar o cumprimento do disposto no parágrafo 7º do artigo 226 da Constituição Federal e na Lei nº 9.263, de 12 de janeiro de 1996, fazendo valer as normas que prevêem o Planejamento Familiar no seu sentido amplo e punem o controle coercitivo da natalidade;
Priorizar o Planejamento Familiar nas atribuições dos Promotores de Justiça, com o objetivo de fomentar a criação e adoção de programas oficiais de Planejamento Familiar, que garantam não apenas o acesso igualitário aos meios, métodos e técnicas de regulação da fecundidade, mas, principalmente, propiciem a formação de uma consciência ligada à importância da paternidade responsável, salientando aos pais da sua influência na formação e multiplicação  de bons valores.
Instaurar procedimentos institucionais capazes de cobrar do ente público o efetivo cumprimento das normas referentes ao Planejamento Familiar, garantindo o acesso da população a uma política eficaz;·
Estimular as autoridades e os mais amplos setores a cerca da importância de um programa eficiente de Planejamento familiar, de ampla abrangência;·
Desenvolver atividades e instaurar procedimentos, caso necessário, no sentido de cobrar dos entes responsáveis, incluindo os pais, a adoção de medidas eficazes que propiciem o atendimento  dos deveres relativos ao poder familiar.

Metodologia:

A consecução dos objetivos explicitados, no presente Projeto, necessita, induvidosamente, da intervenção de entes públicos (União, Estado Membro e Municípios), entidades não governamentais e integrantes da iniciativa privada, além dos Ministérios Públicos Estadual e Federal.
Antevendo de que forma se daria a participação dos entes públicos, inquestionavelmente evidencia-se a elaboração de uma política pública ampla capaz de contemplar, através do Planejamento Familiar, um verdadeiro trabalho de promoção social.
Destarte, o financiamento, através de recursos dos Ministérios da Saúde, da Educação e da Assistência Social,  como também, dos governos Estadual e Municipal,  por meio de suas respectivas secretarias, além dos trabalhos dos técnicos que  atuariam junto à população, propiciaria alcançar o  fim pretendido.
Não menos importante, será a participação da iniciativa privada, através de empresas que destinariam seus recursos na ótica da Lei da Responsabilidade Social.
Os Ministérios Públicos, por sua vez, teriam uma função catalisadora, incentivando e aproximando os participantes de tal empreitada e possibilitando a continuidade do trabalho através de fiscalização eficiente.
Igualmente, as entidades não governamentais teriam participação relevante, contribuindo, na medida de suas possibilidades, com ajuda técnica e trabalho voluntário.
A estruturação do projeto resultaria na elaboração de um termo de cooperação, no qual constariam os encargos e responsabilidades de cada ente, ensejando ser atingido o fim pretendido.

Na execução do projeto, os firmatários deste termo de cooperação estabelecerão convênios com os Municípios que pretenderem a realização de tal trabalho.Para a assinatura do Termo de Cooperação proposto, sugere-se a realização de evento Estadual, objetivando a participação dos respectivos parceiros, como também, contando com a participação dos demais firmatários. Buscando melhor atingir os ideais do Projeto, sugere-se que os Promotores de Justiça, na  fase de execução, atentem, principalmente para:

Começar a refletir sobre as verdadeiras causas dos problemas que tomamos conhecimento. Para tanto, é conveniente ouvir as pessoas envolvidas, quais são seus motivos para praticarem determinada conduta, seus anseios e perspectivas de vida, buscando questionar sobre a influência da família no contexto apresentado e visando despertar o sentimento de esperança. Tal estratégia é imprescindível para que nós percebamos a necessidade e a urgência da implementação do Planejamento Familiar, bem como para fornecer elementos aptos a  definir a forma eficaz de atuação, na busca da conscientização do compromisso social da família, respeitando-se a individualidade de cada pessoa e a diversidade de cada região.

Promover reuniões para o debate de temas ligados ao Planejamento Familiar, para fins de que todos os presentes possam não apenas aferir o que existe e o que está faltando na rede de atendimento da comarca, mas também, se conheçam e busquem atuar, desde logo, em conjunto, dando maior eficácia ao trabalho de cada um. Ademais, nessas ocasiões, é de maior importância propiciar a reflexão por parte das pessoas sobre as reais causas do crescente desrespeito à natureza e à dignidade humana, sempre questionando sobre a influência da família na formação e multiplicação de valores. Tais eventos devem ser consubstanciados em atas que, por sua vez, devem ser distribuídas aos participantes e outras pessoas que desejarem aderir à jornada, como forma de valorizar a presença, reforçar o compromisso e divulgar os ideais propostos. Para dar maior abrangência aosesforços, deve ser solicitado o comparecimento de todas as instituições, governamentais e não-governamentais, que porventura possam se interessar na união de esforços que visa conscientizar as famílias do seu compromisso social. Para tanto, é de grande valor a presença de representantes da Prefeitura Municipal, dos Conselhos Tutelares, das Entidades de Abrigo, do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (COMDICA), da Coordenadoria Regional de Educação, das Universidades locais, da Polícia Civil, da Brigada Militar, do Poder Judiciário, da Defensoria Pública, da Pastoral do Menor, da Câmara de Vereadores, da OAB, de ONG´s, dos hospitais locais, de vários meios de comunicação e dos diversos órgãos do Ministério Público, entre outras instituições.

Estimular a elaboração de um projeto de grande abrangência – além de outros mais setorizados -, preferencialmente por parte da Prefeitura Municipal, que busque integrar diversas instituições, como forma de dar maior eficácia aos esforços que visam concretizar os ideais propostos. Sugere-se fomentar a elaboração de um projeto que seja sustentável em sua estrutura básica pela Prefeitura Municipal, mas que preveja a possibilidade de manutenção e expansão através de parcerias com empresas, ONGS, instituições religiosas, etc. O projeto deverá, desde logo, prever a participação do maior número de secretarias do município – afigurando-se importantíssimas as secretarias da Saúde, da Educação e da Ação Social-, bem como do COMDICA, do Ministério Público e dos meios de comunicação. Tais circunstâncias são importantes para a eficácia do projeto e para incentivar a expansão auto-sustentável.

Incentivar a inclusão da matéria de Planejamento Familiar – noção ampla – nas escolas. Ainda que tal meta deva surgir naturalmente como estratégia do projeto de maior abrangência acima referido, tendo em vista principalmente a problemática relacionada à gravidez na infância e na juventude, é conveniente salientar que não basta o simples enfoque biológico que a questão envolve. É preciso, essencialmente, buscar uma reflexão por parte dos alunos e professores, nos conteúdos já ministrados e nos que vão surgir, sobre as conseqüências (neurológicas, psicológicas, etc.) da falta de afeto – principalmente nos primeiros anos de vida -; sobre a importância de serem cumpridos os deveres ( como garantia dos direitos) – notadamente no que se refere a paternidade/responsável; sobre as verdadeiras causas da galopante afronta ao habitat que fizemos parte; entre outros conteúdos, sempre como forma de despertar a consciência dos alunos para o seu compromisso social.

Aliás, se você se interessou pelo projeto que está lendo, uma das formas de colocá-lo em prática é seguir sua metodologia. Para tanto, inicialmente, deve-se fornecer às pessoas informações sobre seus direitos e deveres, bem como sobre causas e conseqüências de determinadas condutas. Logo após, deve-se incentivar a reflexão por parte das pessoas a respeito dos resultados obtidos, hoje,  por elas, no exercício de seus direitos e deveres, sempre estimulando, de forma afetiva, que elas podem contribuir decisivamente para um futuro melhor a todos.  A seguir, busca-se um novo questionamento, a respeito dos valores envolvidos para efetivar a reflexão anterior, tentando despertar o sentimento na pessoa de que a família, independentemente da sua estrutura, influenciou e pode influenciar o conteúdo das respostas, não importado quais sejam elas. Passo seguinte, sugere-se que deva ser priorizado o Planejamento Familiar, diante da inegável influência (positiva ou negativa) que o convívio familiar propicia na formação de valores (padrões), ressaltando para a pessoa que a sua capacidade de estar refletindo decorre, também, dessa influência e que uma melhora das condicionantes é possível, está ao seu alcance e é eficaz na definição do futuro de todos. Nesse aspecto, passa-se a propor diversas formas de atuação, a serem sugeridas de acordo com as pessoas que se interessam pelos ideais do projeto, sempre levando-se em conta que o que se busca é o despertar da consciência que existe dentro de todos nós.

Salientar que planejar a família é completamente distinto de controlar coercitivamente a natalidade. Ao nosso ver, o controle impositivo da natalidade, que é preconizado por alguns, não vai ao encontro da paternidade responsável. Isso porque o controle implica serem tomadas medidas exteriores à pessoa, na busca de solucionar um problema que decorre da falta de consciência, oriunda dos valores que estão interiorizados. Em outras palavras, o Estado toma uma atitude que deve partir da própria pessoa. Desse modo, incentiva a irresponsabilidade, mantendo a população dependente de soluções exteriores. É certo que um indivíduo responsável, que esteja consciente de seu compromisso social, irá ter filhos em número compatível com a sua capacidade de sustentá-los, não apenas economicamente, mas, principalmente, psicologicamente. Isso é a paternidade responsável, mas tal discernimento deve ser fruto de uma reflexão diante de percepções que lhe são trazidas ao conhecimento,  bem como da disponibilização de meios, técnicas e métodos de regulação da fecundidade, não sendo apta a  decorrer de imposições exteriores.

Transmitir as informações levando em consideração, principalmente, as interpretações e os sentimentos que a abordagem do tema irá desencadear. Se estamos falando em valores, como modos de agir, e sabemos que esses padrões são introjetados principalmente na infância, com forte influência afetiva, o pilar crucial de atuação é o sentimento, como janela para a consciência das pessoas. Por isso, é imprescindível que se busque transmitir os ideais do projeto atentando, sempre, para as possíveis interpretações que serão dadas à mensagem – situação que sofre influência direta do ambiente no qual se encontram as pessoas – e para as questões relacionadas à emoção. Quanto ao primeiro aspecto, é conveniente a efetivação de pesquisas junto às pessoas destinatárias das informações, como forma de aferir o que elas pensam a respeito do tema e identificar melhor os pontos a serem aprofundados e, até mesmo, a forma de abordagem. Com isso, a empatia será salutar, pois poderá ser exercitada sobre bases realistas e não imaginárias. No que se refere ao segundo aspecto, também de grande importância, deve-se difundir as informações ressaltando às pessoas que elas poderão contribuir de forma efetiva e decisiva para o futuro de todos, salientando-se as conseqüências positivas de uma mudança na mentalidade. Tal aspecto é de grande valia para aumentar a auto-estima da população, gerando um estado de esperança e contentamento, que facilitará a propagação dos ideais e estará em consonância com a concepção de que todos temos capacidades semelhantes no despertar da consciência ( técnicas como o Psicodrama abordam conjuntamente e com maestria ambos os temas). Indo um pouco mais a fundo, pode-se dizer que esse estado de espírito favorável a novos padrões estará refletindo uma compreensão maior que corrobora nossa capacidade de sobreviver, diminuindo o nosso sentimento de finitude e, consequentemente, tornando-nos libertos de velhos preconceitos. Esse aspecto é essencial, não apenas para que os conteúdos sejam transmitidos com maior aceitabilidade – o que pode ser conseguido, também, através de técnicas relacionadas à freqüência de exposição e à identificação do público com o locutor -, mas, fundamentalmente, para propiciar uma verdadeira reflexão por parte de todos os envolvidos. Essa reflexão, que não se restringe a analisar cuidadosamente os argumentos contra e a favor da mensagem, vai além, impregna-se com questões existenciais e sentimentais – principalmente as da primeira infância -, fazendo com que a nova convicção que surge seja duradoura e fruto de nossas experiências, principalmente as afetivas,  denotando um verdadeiro reaprendizado emocional. Isso implica a reinterpretação das experiências passadas e novos trajetos para as percepções e comportamentos, permitindo a formação de novas redes de conexões neuronais, com a modificação dos circuitos de memória tanto explícita quanto implícita, acarretando no desenvolvimento da capacidade de ser respeitado e de respeitar a sua dignidade e a dos demais, bem como à natureza, e, com isso, vivenciar as conseqüências positivas que deverão ser ressaltadas.

RESULTADOS PRETENDIDOS

No que se refere aos resultados pretendidos, cabe salientar que o principal deles confunde-se com um dos objetivos gerais do projeto e já foi atingido. Isso porque, essencialmente, o que se busca é incentivar as pessoas a refletirem diante dos estímulos que recebem. Assim, no momento em que foram respondidos os questionamentos constantes deste projeto, independentemente das respostas dadas, já foi desencadeado oprocesso de busca do despertar da consciência que existe dentro de todos nós. Os demais resultados pretendidos, inclusive o relativo à importância de ser priorizado o cumprimento do disposto no parágrafo 7º do artigo 226 da Constituição Federal e na Lei nº 9.263/96, serão conseqüências naturais do processo que se iniciou e que deverá respeitar a individualidade de cada um.

Entretanto, convêm salientar que o Planejamento Familiar é de  vital importância para o futuro da sociedade, porque uma família planejada, com prole em número compatível às possibilidades dos genitores, notadamenteno aspecto psicológico, terá maiores condições de atender às necessidades básicas de seus integrantes, seja no aspecto material, seja no que se refere ao afeto. Desse modo, há maior possibilidade de serem introjetados bons valores, propiciando aos membros do núcleo familiar, dentre inúmeras outras conseqüências, uma melhora significativa e duradoura na qualidade de vida, seja no aspecto material, uma vez que uma família planejada terá maiores condições de melhor suprir, com seus esforços próprios, as necessidades materiais básicas, diminuindo o grau de dependência e submissão a que está submetida a maioria dos seres humanos, seja no aspecto psicológico, já que as pessoas, principalmente as crianças, poderão receber uma atenção de maior qualidade, interagindo com afeto de forma mais intensa, o que possibilitará uma melhor internalização de bons valores (modos de agir), gerando uma capacidade de se relacionarem de forma mais satisfatória dentro e fora da família.  Prova disso é a constatação de que ao adulto que recebeu atenção e afeto de seus pais na infância, quando estes pais forem idosos, não será preciso impor o dever de cuidar dos seus genitores, pois ele tem introjetado este valor. Diversamente, a criança que foi negligenciada por seus pais, na velhice destes,  provavelmente irá colocá-los em asilos, não tendo como exteriorizar uma capacidade de afeto que não foi desenvolvida. Tais aspectos revelam os motivos da ineficácia de determinadas normas de conduta, como o Estatuto do Idoso, que, ao tentarem ser impostas, não encontram respaldo na mentalidade de uma população capacitada a interagir afetivamente.

Ademais, os efeitos positivos acima referidos certamente contribuirão para melhorar a
uto-estima das pessoas, ajudando a preencher com amor o vazio interior e refletindo-se em um aumento do respeito da natureza e da dignidade humana, pois serão propiciadas condições do indivíduo ter consciência de que ele poderá contribuir para um futuro melhor. Nesse sentido, atendidas as necessidades básicas, as pessoas terão melhores condições de aprender os ensinamentos expostos na escola e no grupo social, inclusive no que diz respeito a desenvolverem uma percepção de contexto, ou seja, de que elas são parte integrante de um todoque tem interesses comuns, não apenas individualizados, e que a garantia de no futuro seus interesses particulares serem preservados tem maior chance de ser consolidada se todos os integrantes unirem-se na defesa do interesse comum.

Tal visão de contexto é de grande valia, não apenas na defesa dos interesses nacionais e internacionais de um país, mas também para que as pessoas possam se dar conta que o “assistencialismo” é praticado se retirando recursos da classe média e pobre, camadas sociais que estão, cada vez mais, perdendo suas capacidades de contribuírem com a crescente população que vive abaixo da linha de pobreza. Em outras palavras, possibilita dar-se conta que só existe leite, remédio e escolas disponíveis gratuitamente para a população carente porque ainda existem camadas sociais com condições de pagar por seu leite, remédio e escola. Se estas camadas sociais diminuírem – e é o que está ocorrendo – e a população carente aumentar de forma desordenada, por certo que, em breve, não haverá, para todos, leite, remédios e, muito menos, escolas. Nesse mesmo sentido, o despertar da consciência implica perceber que os recursos naturais do planeta estão diminuindo – situação que, aliada ao aumento dos valores ligados ao individualismo e imediatismo, está acarretando uma drástica redução das condições necessárias a sobrevivência da humanidade na Terra. Implica, também, em resgatar o sentimento de que todos os seres vivos têm uma origem comum e a evolução humana se deu, particularmente, através da união dos indivíduos, união esta que, atualmente, é indispensável para refletirmos sobre a expressão “crescimento sustentável”.

Por outro lado, o aumento da capacidade de percepção  poderá, inicialmente, parecer inoportuno àquelas pessoas inseguras que incentivam mecanismos criadores de dependência e submissão, pois irá propiciar à população reais condições de indagar, questionar e exigir providências, exteriorizando livremente opiniões, debatendo idéias e construindo a cidadania, em uma sociedade verdadeiramente livre, que tem condições efetivas de mudar os rumos da Humanidade. Contudo, a dificuldade de lidar com uma nova mentalidade certamente irá ceder diante da consciência que existe dentro de todas as pessoas e que traça um sentimento de finitude, que, por sua vez, conduz na busca desenfreada e, muitas vezes, desorientada, de algo para preencher o vazio interior, sendo que este algo somente será atingido através de uma verdadeira reflexão sobre qual o sentido de nossas vidas.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Por que és o que és, sentes o que sentes, buscas o que buscas? Qual a contribuição da tua família no traçado deste ser?

Todas as pessoas ligadas aos Direitos Humanos têm um sentimento de Justiça interiorizado e realizam-se quando, através do trabalho, podem exteriorizar isso. Para tanto, lêem livros, ouvem palestras, realizam concursos e tomam posse do cargo. Contudo, uma carteira vermelha jamais irá atingir o que acreditamos buscar, se ficarmos dependentes de estímulos exteriores, afastando-se daquilo que nos levou a ingressar no processo.Todos nós sabemos que uma jornada inicia nos primeiros passos, o que não nos damos conta é que esses passos iniciam dentro de nós.

Devemos ousar libertar a consciência que existe dentro de todos nós,
sem medos e imposições exteriores, pois ela reflete a verdade única e indissolúvel, que une toda a humanidade e que exprime a responsabilidade do ser humano com a evolução de todos.

 

 

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